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              【走讀百年惠州】唱好協同聯動歌 打好互利共贏牌

              [報料熱線] 2831000

                大灣區,大未來。

                這里是人口磁場,這里有龐大市場,這里開放程度高,這里各類資源豐富,這里產業實力全球矚目,這里正在打造兩個具有全球影響力的都市圈。

                粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,“雙區”建設正為惠州打開繼改革開放后的又一重大歷史機遇期。

                在“十四五”開局之年,惠州吹響了奮進號角——堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,錨定高質量發展目標,積極主動參與“雙區”建設具體實踐,在發展理念、產業布局、資源配置、科技創新、生態建設、社會管理等方面全面加強與大灣區城市合作,在深度參與中實現互利共贏。

                從仲愷到龍門,從產業的發展到項目的引進,從科創企業的孵化培育到淡水河治理,民記走讀團行走在惠州大地上,成為惠州深度參與“雙區”建設的見證者,感受“雙區”驅動的強烈脈搏和美好前景。

               

               愷眾智匯園。

                產業開路

                強化產業對接推動形成跨區域產業集群生態圈

                從濟廣高速公路園洲出口下高速,不到5分鐘就來到博羅智能裝備產業園,這里地處廣深港澳科技創新走廊的重要腹地,與東莞市石龍鎮、石排鎮及廣州市增城區接壤,發展前景被眾多企業看好。

                在筆直的道路一側,民記走讀團驚訝地發現,百億級項目正威(惠州)新材料產業園現場,一期項目中的高端銅加工項目已經投產,辦公樓已封頂。當得知項目從動工建設到一期部分項目投產僅花了5個月時間,民記走讀團不禁驚嘆,“不愧是創造了‘惠州速度’的項目!

                該項目是正威集團在大灣區落地量產的第一個高科技半導體關鍵材料項目。正威集團惠州項目總裁劉昭林介紹,一期項目中的2棟宿舍樓計劃年底前投用,2號廠房高鐵架空導線車間已完成地質勘探,后期將建設配套的標準廠房。此外,正威集團已開展與上下游企業的業務洽談工作,將在產業園形成產業集群效應。

                在項目的另一邊,大片土地已平整完畢,各項基礎設施建設如火如荼。

                “我們將投入16億元建設基礎設施,相信不用兩年,整個園區的面貌將煥然一新,成為一座嶄新的現代化產業園!辈┝_產業轉移工業園管委會副主任陳偉介紹,園區聚焦智能裝備產業領域,發展精密零部件、智能制造、裝備生產性服務、新興領域裝備制造、新材料、新能源、光學、醫療器械等產業。自去年成立以來,博羅產業轉移工業園起步區共引進項目19宗,協議投資金額合計238.58億元,達產后預計年產值合計約738億元。

                在龍門大健康產業園,一走進惠州市深同躍實業有限公司展廳,造型可愛的兒童彩妝產品吸引了民記走讀團;葜菔猩钔S實業有限公司總經理饒志文介紹,公司從深圳搬遷到龍門,主要給歐美一線品牌代工兒童彩妝,部分單品市場占有率全球領先,是一家“隱形冠軍”企業。

                這是龍門交通瓶頸打通后,后發優勢充分發揮的一個縮影。目前,隨著武深高速公路等交通基礎設施的不斷完善,龍門與廣州、東莞、博羅縣城、惠州市中心區實現快速連通,加速融入穗莞惠三地“半小時經濟圈”,龍門大健康產業園至廣州白云機場、深圳機場僅需一小時,這讓龍門迅速變身成為“灣區新大陸”,吸引眾多深圳、廣州的項目前來考察。

                惠州產業轉移工業園管委會主任鐘偉鋒介紹,園區以“灣區健康城,龍門新生境”為愿景,重點發展醫藥與生命健康、電子信息、綠色數據、新型材料等主導產業,培育人工智能、高端裝備、高端電子信息等產業,逐步形成“4+N”產業體系,打造產城人融合發展的健康新城。目前,龍門大健康產業園累計入園企業126家,總投資額609億元,達產后預計年產值644億元,年稅收40億元。

                在惠陽區新圩鎮,惠陽(新圩)智能制造產業園正在加緊建設,作為其三大組團之一的梅龍湖智能制造產業新城建設現場熱火朝天,深莞惠區域協同發展智能制造新高地雛形初現。

                梅龍湖智能制造產業新城首開區去年9月動工,預計明年5月竣工,可容納200家企業,將引進高附加值企業或項目,聚焦智能裝備制造、新能源、機器人等三大高新技術產業,截至今年5月已簽約企業39家,深圳企業占比超七成。

                走在惠州大地上,民記走讀團觀察發現,惠州正以產業開路,擴大開放,以“千億園區、萬億產業”為目標,一改過去村村點火的低端產業園發展模式,大力實施工業園區提質增效行動,堅持把精力向產業集聚、資源要素向產業集聚、人口向產業集聚,主動吸納承接“雙區”城市高端產業外溢。

                其中,在產業規劃上,重點加強與深圳、東莞等市的電子信息、新能源新材料、生物醫藥及醫療器械產業,與廣州的裝備制造、超高清視頻、現代服務業等產業對接,促進形成跨區域產業集群生態圈,助力大灣區建設,同時推動惠州高質量發展。

                記者了解到,我市從市的層面聚力打造“3+7”工業園區,結合各縣(區)實際,打造各具特色的工業園區,建設全市產業轉型升級與創新發展先導區,形成制造業創新集聚高地、綠色發展高地和營商服務高地;各縣(區)結合自身發展定位和需求,深入開展“比學趕超”活動——瞄準先進城市,找準對比標桿,比出激情和信心,學出舉措和辦法,趕上先進標兵,走出舒適區,以全產業鏈生態集聚方式規劃建設千億級高水平產業園區,做大做強主導產業。

                例如,惠城以提升中心城區首位度為目標,集中資源高水平建設金山新城、惠州灣產業新城、東江灣產業園和國際生物健康谷四大產業平臺,全力建設宜居宜業宜游中心區。

                與此同時,惠州全市上下積極向先進城市學習,大力打造營商環境高地,提高服務水平,項目落地的“惠州速度”不斷被刷新。饒志文說,由于深圳土地成本高,當企業試圖擴產尋找新的落腳城市時,龍門大健康產業園讓他體會到了“被服務”的感覺。

                今年4月30日,《惠州搶抓“雙區”建設重大機遇,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021—2023年)》出臺。這是我市主動融入深圳都市圈的一大動作,其中明確提出進一步加強產業規劃對接,探索產業共建模式,以碳達峰、碳中和為主要引領,加快產業結構優化調整,助力大灣區城市產業優勢互補、緊密協作、聯動發展,不斷提升產業集群發展能級。

                “我們將全面準確把握粵港澳特色合作平臺的核心元素、規劃思路、發展方向、建設目標,謀劃重大平臺建設!笔邪l展和改革局副局長黃俊堂介紹,惠州將探索共建深莞惠區域協同發展試驗區,推動潼湖生態智慧區鞏固提升發展水平,重點以中韓(惠州)產業園起步區為主戰場,聚焦主導產業鏈,不斷豐富潼湖生態智慧區的粵港澳合作元素,引進粵港澳高端資源開展產業合作,打造并拓展廣深港澳發展空間重要載體。

                

              惠州天安數碼城科創公園。

                創新驅動

                緊扣產業鏈供應鏈部署創新鏈,建設創新資源產業化集聚地

                在仲愷愷眾智匯園,惠州市瑞時智控科技有限公司展廳內,極具設計美感的智能門吸引了民記走讀團的目光。與傳統門不同,這些智能門不但能識別身份,還兼顧智能家居控制功能。這種智能門是IOT生態新型門,不但開創了國內門業數字化和智能門產業新的商業模式,也讓該公司一舉成為國內智能門頭部企業,躋身“智能門標準委員會”參與行業標準制定。

                該公司CFO謝富平介紹,企業成立之初就組建了技術團隊,成員來自華為、韓國LG電子、TCL、法雷奧等企業。以技術研發推動發展,是企業在短短9年搶占行業制高點的重要原因。

                創新驅動發展,于企業如此,于城市的發展亦然。近年來,惠州大力實施創新驅動發展戰略,大力推動產業轉型升級,提升自主創新能力。這當中的佼佼者當數仲愷,“十三五”期間,仲愷科技撥款占區級公共預算收入比重一直保持在20%以上,R&D(研究與試驗)經費支出占GDP比重達到5.5%,日益成為全社會自主創新能力快速提升的示范高地。

                “雙區”建設重大歷史機遇已然來臨,惠州正大力對接深圳等地的科技產業,緊扣產業鏈供應鏈部署創新鏈,建設創新資源產業化集聚地。在這其中,仲愷同樣沖鋒在前。福布斯中國日前發布2021年中國最具創新力企業榜50強,仲愷園區企業德賽西威、華陽集團雙雙上榜,入圍新能源汽車及零部件領域榜單;TCL、億緯鋰能等龍頭企業投資建設TCL模組整機一體化、中集新能源、贛鋒鋰業等一大批優質企業項目;廣東利元亨智能裝備股份有限公司成為今年廣東省13家人工智能骨干企業之一……

                今年4月27日,深圳市首航新能源股份有限公司全資子公司廣東首航智慧新能源科技有限公司投資的新能源產品研發制造項目奠基,項目建成后,對促進仲愷新能源產業發展和完善產業布局具有積極意義。

                在仲愷港澳青年創業基地,港籍企業家、惠州市聚飛光電有限公司總經理宋東開始了自己繼香港、深圳后的第三次創業。聚飛光電高端LED產業基地項目研發生產的背光LED器件,可以做到在巴掌一般大、如紙般薄的一塊板上布置3000多個Mini LED,并達到8K高清顯示程度,讓企業進入創維、海信、TCL、京東方、深天馬、友達、華為、三星等一線廠商及終端客戶供應鏈體系。宋東介紹,惠州正加速形成汽車配件產業聚集地,今年公司已經把車載產品遷到惠州進行規;a。

                記者了解到,一方面,越來越多高新企業在仲愷大展拳腳;一方面,仲愷正在統籌全區資源建設孵化器,大力培育“雙創”體制,打造“眾創空間—孵化器—加速器—產業園區”全鏈條科技企業孵化育成體系。

                據介紹,目前,仲愷孵化器面積達78平方米,加速器聯盟面積達100萬平方米;眾創空間9家,孵化器21家;眾創空間創業團隊119支,孵化器在孵企業617家,累計畢業企業399家,加速器聯盟入駐企業369家,形成了“眾創空間+孵化器+加速器”綜合性孵化器運營模式。據統計,全區孵化載體累計孵化高新技術企業182家。

                不僅科創產業資源匯聚,2021年起,仲愷財政預算每年投入2000萬元建設科技金融集聚區,計劃通過3年努力,引進私募股權、創業投資基金30支及證券、投行、保險等金融機構30家,培育大中型供應鏈金融企業3家,建設一個國家級科技金融孵化器,與深圳前海管理局合作建立“前海后湖”基金小鎮,架起與深圳的基金橋梁,為科技型中小企業發展提供厚實的金融支撐。

                而在惠城,總投資約70億元的惠州天安數碼城項目從引進開始就不斷吸引外界的目光。天安數碼城集團在全國14座城市開發、運營和管理了23座園區,孵化、培育100多家上市企業。

                近日,民記走讀團來到金山湖畔看到,惠州天安數碼城科創公園生意盎然,數字博物館已建成開放。天安數碼城集團副總裁、惠州天安數碼城董事總經理何文推動了東莞天安數碼城等多個天安產業園的建設和發展,據其團隊調研發現,近三年來,深圳、東莞等地的優質企業正在加速搶灘惠州,也正是這個風向標讓天安數碼城集團看到了惠州的發展潛力。

                何文介紹,天安數碼城園區內深惠企業之間的鏈接,主要集中在人工智能、工業互聯網、5G場景建設與運用等高端電子信息產業上,而惠州正在構建“2+1”現代產業體系,打造2個萬億級產業集群,促進5G、人工智能、云計算、大數據等數字技術賦能制造業發展,推動數字經濟與實體經濟深度融合。

                “這是我們入駐惠州的原因,也是未來我們園區產業發展的主要方向!焙挝姆Q,惠州天安數碼城將整合旗下在大灣區11個園區的資源,大力打造“1+2+X”產業格局,以數字經濟產業為主導,以智能制造和醫療健康產業為支柱,以節能環保、新能源、新材料以及總部金融產業、高端現代服務業為配套的產業發展體系,引入一批戰略性優質企業,實現產業集聚發展,將惠州天安數碼城建設成為產城人文高度融合的示范性園區。

                據市科技局統計數據顯示,圍繞“2+1”現代產業打造專業化的孵化鏈條,惠州已初步形成仲愷電子信息產業、大亞灣精細化工、惠城區互聯網的特色專業孵化鏈條。截至今年4月初,全市國家級孵化器增至7家,全市科技企業孵化育成體系持續優化。

                

              博羅智能裝備產業園。

                協同破題

                協同治理聯防聯治筑牢大灣區生態屏障

                白鷺不時翩翩起舞,市民悠閑垂釣散步,兩岸綠樹隨風搖曳……夏日的午后,民記走讀團來到惠陽體育文化公園淡水河畔,眼前的這一自然生態美景令人陶醉。今年6月5日世界環境日,廣東省生態環境廳公布了“2021年廣東省十大美麗河湖優秀案例”,淡水河榜上有名。

                上世紀90年代,廣東進入初級工業化時代,淡水河也由清入濁,并陷入“反復治、治反復”困境。從又臟又臭的河流,到入列我省十大美麗河湖優秀案例榜單,淡水河治污工程耗時20多年,這也是該工程被沿河百姓發自內心認為是民心工程的重要原因。

                為何這個成績來之不易?這還得從淡水河的特殊性說起。

                淡水河是東江水系二級支流,發源于深圳市梧桐山北麓,流經惠陽,在惠城區馬安紫溪口匯入西枝江。淡水河全長約95公里,其中惠陽段長58公里。

                2008年,因污染嚴重,淡水河治理被納入省人大常委會重點督辦事項。深惠兩地開展跨界合作治理、持續攻堅,淡水河水質不斷改善,于2012年消除了黑臭現象。

                但是隨著流域經濟快速發展,人口增加,加上配套管網及污水處理能力跟不上需求,淡水河水質出現反彈,截至2018年水質仍為劣V類。

                2018年12月,廣東省污染防治攻堅戰指揮部發出2018年第一號令,要求以包括淡水河紫溪在內的9個劣Ⅴ類國考斷面為重點,開展全面攻堅劣Ⅴ類國考斷面專項行動。2019年,省生態環境廳要求制定深惠跨界河流達標方案,統一治理標準、統一建設時序,打破行政區域限制,共同實施跨界流域治理工程。

                “在與深圳的協同治理中,遇到的主要難題是部分插花河涌‘你中有我,我中有你’,難以分清責任!笔猩鷳B環境局惠陽分局污染防治中心主任黃錦容介紹,在治污攻堅時期,深惠兩地均以大局為重,主動承擔流域治理任務,“誰有條件誰就多擔當一點”。

                張河瀝和馬蹄瀝上游位于深圳坪山,下游在惠陽秋長,惠陽區分別于2016年、2017年開始實施“兩瀝”入淡水河口截污治理工程,將深圳上游來水以及惠陽區排放的污水同步接入污水主管,有效解決“兩瀝”污染問題,緩解了淡水河省考西湖村斷面水質達標壓力;2019年深圳坪山實施張河瀝沿線管網截污工程,也將深惠兩地上下游入河排污口一并進行接駁,將沿岸污水一并納管處理,徹底解決了污水直排張河瀝的污染問題。

                同時,深惠兩地還建立了聯席工作會議制度,約定共同監管插花地環境基礎設施及污染源,信息共享,共同推進!拔覀兘ㄓ形⑿湃,溝通機制很順暢。若是比較復雜的問題,則一起到現場處理!秉S錦容說,得益于雙方的共同努力,有效解決了淡水河沿河排污口治理和丁山河、黃沙河、屯梓河等跨界支流治理難題。

                為徹底整治好淡水河,惠陽區制定了三年攻堅行動計劃(2018年—2020年),三年共投入約44.6億元,集中全區力量開展淡水河水質達標攻堅戰。期間,惠陽全面補齊治污設施短板和配套管網缺口。2018年以來,惠陽區新建、擴建5座污水處理廠和6座一體化污水處理設施,目前全區污水處理能力達53.05萬噸/日,污水處理能力同比2018年前(27.5萬噸/日)增加了93%,有效解決污水處理能力不足的問題;2018年至今流域新建管網372公里,初步形成比較完善的污水收集處理系統,實現了旱季污水不入河的目標。

                經過三年持續攻堅,淡水河流域污染減排成效不斷凸顯,水質明顯改善,淡水河國考紫溪斷面和省考西湖村斷面分別于2019年11月和12月實現達標,徹底消除劣V類。隨著治污攻堅工作的不斷深化,淡水河水質持續改善,去年國考紫溪斷面水質年均值達到Ⅲ類標準,16條支流河涌全部消除劣V類,20年多來首次實現全年穩定達標,成功打贏了淡水河治理翻身仗。

                “接下來,我們將繼續加強與深圳的聯防聯治,共同致力淡水河水質鞏固提升!秉S錦容說,同時積極對標深圳,通過“治水”促進“治城”,利用淡水河優質水環境,營造“共建、共治、共享”的氛圍。

                

              整治后的淡水河。

                淡水河的跨界聯動整治,是我市推動生態環境協同治理的成功范例。

                《惠州搶抓“雙區”建設重大機遇,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021—2023年)》明確提出,協同開展生態環境治理,聯合周邊城市加快完善大氣污染、土壤污染、農業面源污染、河湖水體污染、海洋污染等的共同防治工作體系。

                經驗表明,協同開展生態環境治理,關鍵在形成多部門、跨區域、跨城市聯動的系統治理體系。

                民記走讀團從市自然資源局了解到,在規劃層面,我市將堅持規劃引領、生態優先,圍繞重要山林、海岸帶、生態廊道等區域性生態要素,與周邊城市協同推進生態環境共保共治。

                市生態環境局表示,在水污染治理方面,我市將進一步深化推進協同治理,強化聯防聯控。如淡水河治理,今年將重點實施丁山河、屯梓河、黃沙河等跨界支流的雨污分流和接管納戶改造工作,不斷完善雨污分流系統建設;協調深圳市龍崗區加快20萬噸調蓄處理系統建設,健全深惠兩地初期雨水的預警預報機制,提升應對能力,有效減少初期雨水入河污染通量,確保河涌水質持續改善。

                在大氣污染防治方面,我市將不斷強化大氣環境管理決策科技支撐,持續開展PM2.5和臭氧協同治理,進一步加密與周邊城市的溝通交流頻次,學習借鑒其先進治理和管控經驗,強化區域臭氧污染聯防聯控,與大灣區城市共同應對臭氧污染。

                在聯合執法上,深莞惠三市也形成了協同機制,根據今年初三市聯合印發的《深莞惠三市生態環境聯合交叉執法三年行動方案(2021-2023年)》,三市每季度組織開展一次聯合交叉執法行動,三市相鄰縣(區)、鎮(街)每月組織開展一次聯合交叉執法行動,保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢,促使跨區域“散亂污”企業(場所)得到徹底整治,工業污染源保持穩定達標排放,深莞惠區域的跨界河流水質和區域空氣質量持續改善。

                綠色生態是惠州的城市底色和優勢。在大灣區城市群搶抓“雙區”建設機遇的當下,作為粵港澳大灣區重要節點城市的惠州,將深入踐行習近平生態文明思想,把生態文明建設放在優先位置,實行最嚴格的生態環境保護制度,共同完善大灣區現代環境治理體系,堅決筑牢大灣區綠色發展的生態屏障。

               

               龍門大健康產業園。

                民記走讀團有話說

                市委黨?蒲胁恐魅、經濟學博士黃忠平

                把握機遇筑巢引鳳

                在“雙區”建設機遇下,惠州具備充足的企業孵化、科技創新成果產業化空間,產業鏈配套齊全,發展成本相對較低,吸引力正在增強,并且我們抓平臺建設、抓產業發展都取得了突破性進展。

                接下來,惠州要繼續深入實施創新驅動發展戰略,尤其是強化人才培養、支持大學科研,確保大學和企業研究機構有足夠人才,并在落實科研經費抵稅政策、保護專利、刺激企業加大研發投入等方面持續發力,引進培育孵化更多人力資本和領先的研究型企業,打造區域知識網絡的樞紐,構建支持新創意產生、討論、嘗試和完善的環境,利用科技和技術人才集聚的“3+7”工業園區推動發展,實現技術追趕和創新驅動。

                百年惠州知識問答

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                1.以“千億園區、萬億產業”為目標,惠州正在聚力打造幾個高水平產業園區?

                A.3個 B.7個

                C.3+7個 D.8個

                2.惠州至今擁有幾個國家級孵化器?

                A.5 B.6 C.7 D.8

                3.2021年中國最具創新力企業榜50強中,惠州有幾家企業上榜?

                A.2 B.3 C.4 D.5

                4.淡水河在哪一年實現國考紫溪斷面水質年均值達到Ⅲ類標準,16條支流河涌全部消除劣V類?

                A.2016年 B.2018年

                C.2019年 D.2020年

                5.惠州跟哪幾個城市建立起生態環境聯合交叉執法協同機制?

                A.深圳、河源 B.廣州、東莞

                C.東莞、河源 D.深圳、東莞

                ●指導:中共惠州市委黨史學習教育領導小組

                ●特別策劃:中共惠州市委宣傳部

                ●承辦:惠州報業傳媒集團

               。ū酒谥R問答正確答案依次為:C、C、A、D、D)

                ■本版文字

                統籌 惠州日報記者

                馮麗均

                采寫 惠州日報記者 馮麗均 香金群

                謝寶樹 邱若蓉

                ■本版圖片

                惠州日報記者

                楊建業 湯渝杭

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              爽?好舒服?快公交车上

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